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劳动关系批量处理有哪些法律风险及法律外风险?

 

时间:2016年4月1日   作者:

 

经济下行、订单减少、业务萧条,很多企业利润下滑,有的企业已经在生死线上搏斗,共同面临的压力是死磕成本。人力成本首当其冲。于是人力资源部门接到任务:“人员缩减三分之一,方法不论。”

这就是一个批量处理的任务。所谓批量处理,就是成批地解雇员工,或转移劳动关系到关联公司,或成批地停工待岗等。批量处理并不是一个法律概念,但作为一种经常发生的现象以及人力资源工作者经常面临的难题,值得好好研究。

首先我们以批量解除为例,看看批量处理有什么法律上的及法律外的风险。

批量处理的方式,或者是双方协商并达成一致,签署了变更或解除协议,万事大吉,没有什么风险了。或者是单方通知,公司以客观情况发生变更的原因解除,或实施裁员,法律依据如下:

《劳动合同法》 第四十条 有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

《劳动合同法》第四十一条 有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:(一)依照企业破产法规定进行重整的;(二)生产经营发生严重困难的; (三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;(四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

这种单方面的通知解除,需要有充足的证据证明发生了法律规定的相应事由,并且单位履行了相应的法律程序。否则,即为违法解除,后果如下:

《劳动合同法》 第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。

第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

因此,批量解雇的法律风险是:

单倍经济补偿金+提前通知或代通金(解除被认定合法的情况下)或双倍经济补偿金 (解除被认定违法且员工不要求恢复劳动关系的情况下)或恢复劳动关系,并支付仲裁诉讼期间原工资标准的工资(解除被认定违法且员工要求恢复的情况下)。

简单说明一下,尽管解雇被认定违法并判决确定恢复劳动关系时,仲裁及诉讼期间工资如何支付,法律并无明确规定,但上海及很多地区的司法实践都支持按照原工资标准支付工资。如此判决的合理性不言而喻,从未实际提供劳动的原因、判决的社会效果等角度考虑,都可以合理判断。如果恢复劳动关系而不需要支付诉争期间工资,则这一规则就可能被单位滥用。

批量处理的法律外风险在进行批量处理操作时,法律之外的风险也必须同样重视,有时甚至更为棘手,处理起来更为复杂艰难。

法律之外的风险,简单整理如下:

1. 信访上访造成不良影响

我国的纠纷处理机制,很有中国特色的一点就是,仲裁诉讼的司法途径之外,还有一条信访途径。国务院在2005年还颁布过一个《信访条例》,规定信访是“公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动”。政府接受信访后如何处理,很多不是依法律关系和法律规定可以合理预见的,不确定性很大。

2.政府介入、施压

信访可能造成政府介入,其他原因都可能导致政府部门介入处理,例如报警、举报、投诉等等,大家知道,“维稳”作为政府的隐性职责,也是很有中国特色的。符合法律程序和法律规定的解决方法并不一定符合维稳目的,因此,“维稳”大旗之下,单位可能不得不牺牲合法权益,以顾全大局。

3.群体事件

批量处理还可能导致罢工、集体堵门、集体堵路、入厂滋事等群体事件。既然我们的社会生态下有诸如“稳定”这样的公平、正义、合法之外的价值标准,有时不一定按照法律的原则处理事件,这就会让员工利用这一点,故意组织各种群体事件,以侵权的方式维权,例如围堵公司大门,禁止供应商、客户等访客车辆进出,禁止公司人员进出,甚至围堵公司附近道路,妨碍和侵犯与公司毫不相干的他人,逼迫各方向公司施压。

4.以税务、社保等其他事由举报

公司不能满足员工提出的要求,员工就会以各种手段要挟或报复,方式不限。所以如果公司在社会保险、公积金、税务、环境保护、消防安全等方面存在问题漏洞,员工就会毫不留情地举报揭发,有的还会利用工作机会获得的资料,提供证据,里应外合地处理公司的问题。

5.媒体介入,负面新闻

苹果、富士康、惠普、华为等知名公司都曾爆出劳动用工方面的负面新闻,这些新闻深究之下,公司不一定违法,但媒体一报,对企业的社会形象就是一次打击,起码说明公司员工管理上出了问题。

6.在职员工工作热情受影响,甚至怠工罢工

批量处理还应该考虑对在职员工的影响,不能使内部在职员工人心惶惶,觉得企业风雨飘摇,下一个就轮到自己,因此忠诚度受打击,积极性受影响,无心工作,打起另觅它枝的主意。甚至与受解雇处理的员工联合,怠工罢工。这对公司来说,更是沉重的打击,必须处处设防。

 

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